构建县、乡、村三级矛盾纠纷排查调解网络
邢台县推行矛盾纠纷“三网共治”模式
河北新闻网讯(记者邢云 通讯员王聚芬)日前,在邢台县矛盾纠纷大调解委员会办公室,家住会宁镇的董某拿到了被拖欠5年的劳动报酬,一起因拖欠工资引起的纠纷终于化解。今年以来,邢台县创新人民调解工作机制,推行矛盾纠纷“三网共治”模式,取得较好成效。
“三网共治”即构建县、乡、村三级矛盾纠纷排查调解网络,做到“小事不出村、大事不出乡、县内能终结”。其中,村级调委会实现全覆盖,每村配备2—5名人民调解员,形成第一道矛盾纠纷过滤网,对排查发现的矛盾纠纷第一时间介入调解处理,主动解决,做到萌芽遏制、源头化解。
同时,乡级调委会配备专兼职调解员50余名,分区域建成16个品牌调解室,选拔责任心强、经验丰富、热爱调解事业的老干部、老党员担任调解室负责人,整合乡镇司法所、乡法庭、人民调解委员会等多方力量,形成第二道矛盾纠纷过滤网,全面梳理排查、调处化解和移送呈报各类社会矛盾,对各村调解有困难的矛盾纠纷进行联合调处。
县级矛盾纠纷大调解委员会聘请退休老干部、法律工作者、调解能手担任调解员,在县直部门成立8个专业性、行业性调解组织,建立第三道矛盾纠纷调处网,对各乡镇调处不成功的矛盾纠纷,及时介入,组织法官、律师、专家和8个行业调解组织调解员集体会诊,合力攻坚,全面终结。
另外,邢台县每月定期举办“平安邢台县论坛”,邀请专业人员对各级调解员进行授课培训,并组织现场观摩学习,切实提升调解员的能力和水平。据统计,“三网共治”模式推行以来,县矛盾纠纷大调解委员会成功调解拖欠农民工工资纠纷2起,合同纠纷2起,伤害赔偿纠纷1起;农村、乡镇调解组织调解矛盾纠纷110余起。