进入移动版，省流量，体验好河北新闻网讯（通讯员刘玉科、孙素燕）河北省邢台市任县认真贯彻落实省、市委关于“三创四建”活动决策部署，牢固树立“不出事、再出彩”“防为主、防为上”“查隐患、除隐患”工作理念，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，创新推行“五老”治村，开启乡村治理新模式。
突出重点，完善机制，锻造基层治理“生力军”。一是“进得来”，始终保持“有人干事”。就近就地取“才”，按照1000人以下的村每村3人，1000人以上的村每村5人的标准，把立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板等“五老”人员选优聘请到民调队伍中来参与乡村治理。目前，全县“五老”民调员达798人。二是“留得住”，始终保持“有钱干事”。将人民调解工作经费列入县财政预算，对“五老”调解员按照1000人以下的村每月300元，1000人以上的村每月500元的标准给予定额补助；同时，实行以案定补制度，对调解成功的案件按照难易程度每件分别给予50元、80元补助。三是“用得好”，始终保持“有章理事”。建立健全考评机制，每年组织村全体党员、村民代表对“五老”调解员进行评议；结合调解能力提升，定期对“五老”调解员进行培训，提高工作标准化、规范化水平。全县先后涌现出全国模范司法所长1人，全国模范调解员2人。张庆兰调解室被省综治委命名为“河北省矛盾纠纷优秀调解室”，被河北广播电视台农民频道和河北省司法厅命名为“《非常帮助》调解室”。
未雨绸缪，多管齐下，打好分类调解“组合拳”。一是介入超前，将隐患抓“早”。“五老”调解员抓住矛盾激化前的“黄金时间”，第一时间介入，遵循“法为上、调为先、和为贵、让为贤”调解理念，沉着冷静、把握先机，及时化解矛盾纠纷。二是防范超前，将小事抓“好”。对于夫妻吵架、妯娌不和、儿女不孝、邻里矛盾、宅基争执等鸡毛蒜皮小事儿，“五老”调解员通过拉家常、摆道理，叙村规、讲法律，重人情、给脸面等多种“土办法”，以情动人，以理服人，拉近与双方当事人的距离，从根本上化解纠纷。三是研判超前，将急事抓“紧”。在遇突发性事件时，“五老”调解员第一时间与当事人案发地或属地单位取得联系，充分调查了解事实真相，找准事件突破口，对症下药，迅速处置，快刀斩乱麻，防止诱发事件升级。四是化解超前，将难事抓“联”。对于化解难度比较大的“三跨三分离”案件，注重促进各类调解衔接联动，积极推进人民调解与法律援助、诉讼调解、公安行政调解、信访工作、检察刑事和解的有效对接，有效化解基层矛盾，促进社会和谐。今年以来，共成功调解509起，化解率达98％以上，并实现了进京非访、进京集体访、赴省集体访、到市集体访“四访”为零的目标。
创新发展，积极探索，打造人民调解“新品牌”。一是依托“和合文化”，打造特色载体。将人民调解工作同弘扬“和合文化”精髓有机融合起来，打造了覆盖全县195个行政村的特色品牌调解室—和合说事工作室。秉承家事纠纷“孝为先”，民事纠纷“和为善”，商事纠纷“信为本”的调解理念，有力有效地化解了基层的大量矛盾纠纷。二是强化“整齐划一”，提高规范水平。加强对人民调解组织、队伍、业务和制度建设的指导，把“五老”民调组织按照“五有”“五统一”标准规范提升，即“有固定场所、有工作人员、有管理制度、有经费保障、有考核奖惩”和“统一标牌、印章、调解标识、工作程序、文书档案”，不断提高民调工作标准化水平。三是突出“三个聚焦”，探索创新之路。以“全国乡村治理体系建设试点县”为契机，聚焦以解决农民群众“操心事、烦心事、揪心事”为基本前提，聚焦以有效提升农民的组织化程度为关键手段，大力推进“三联一融”乡村治理模式，全力推动基层社会治理水平实现新突破，再上新台阶，为建设中国特色社会主义乡村善治之路提供任县经验。
