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巨鹿县医院福缘居老年医养中心的护理人员在陪伴老人散心。 杜柏桦摄
立足农业大县，围绕金银花、枸杞、杏等本地名优特产做文章，加快农业种植结构调整，着力推进“千斤粮、万元钱”工程，带动农业增效、农民增收；在公立医院综合改革的基础上，进一步完善长期护理险和医共体建设，构建“医疗为主，预防和康养为两翼”的大健康共同体，让百姓得到实惠；通过强化精准防贫全覆盖预警监测，拓宽产业、就业增收渠道，从源头防止群众返贫致贫。
2020年进入收官冲刺阶段，巨鹿县正以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以锐意进取、开拓创新的精神状态，狠抓落实，全力以赴，全面推进各项工作落实落细，确保高水平、高质量地完成全年任务目标。
⚫积极推进“千斤粮、万元钱”项目
“老三样”孕育新“钱”景
隆冬时节，走进巨鹿县金炳诚农业发展有限公司的葡萄大棚，水晶般的葡萄挂在枝头，几十名工人正在忙碌：采摘、分级、装箱打包……一系列的动作娴熟而准确。
“这叫克瑞森葡萄，是晚熟品种，采果时间为每年的10到12月份，亩产可达1万斤，属于中高端品牌，每公斤能卖到16元，错季上市供不应求。”公司总经理刘财举随手摘下一串，尝一口，薄皮、无核，还有一股淡香味，口感非常甜。
2016年，金炳诚农业发展有限公司落地巨鹿县，在何寨村打造了总面积526亩的克瑞森葡萄种植基地。该公司通过“公司＋农户＋基地”模式，鼓励当地农户共同发展，并且免费提供技术帮助，以及保底回收，带动更多的村民增收致富。目前，全县葡萄种植面积2万余亩，年产值约4亿元。
除了葡萄种植，巨鹿县还围绕金银花、枸杞、杏等本地名优特产做文章，加快农业种植结构调整和一二三产融合发展，着力推进“千斤粮、万元钱”工程，带动了农业增效、农民增收。
纪家寨村金银花种植大户解群芳，从上世纪90年代起开始种植金银花。她说，巨鹿的金银花品质好，药用成分高，市场价格比外地高，每亩地纯收益都在万元以上。
据了解，巨鹿金银花种植面积达到13万亩，年产优质干花1．4万吨，约占全国总产量的60％，亩均纯收入1．5万元以上。2014年以来，全县8．5万余名贫困人口中，通过金银花产业稳定脱贫的达到4．4万人，占全部脱困群众的52．6％。
近年来，巨鹿县依托金银花、枸杞、杏“老三样”，和葡萄、设施蔬菜、食用菌、菊花、草莓、苗木等“新六样”，大力调整农业结构，加大土地流转力度，积极发展“千金粮、万元钱”项目。同时，建立监管、监测、追溯的质量安全保障体系，农产品抽检合格率达到99％以上，特色农业在全省乃至全国都具有了较高的知名度。
“种田换脑筋，黄土变成金。”巨鹿县委书记孙保祥表示，3年内，全县291个村集体收入将都在10万元以上，村村都有“万元钱”产业。
⚫建立完善精准防贫机制
破解群众民生难题
11月23日，姚东芳走进儿子王志成的教室，看到他正安静地上课，一颗悬着的心放下来。
去年，4周岁的王志成被确诊为自身免疫性脑炎、癫痫，经过20多天的治疗后，病情趋于稳定。“住院一共花了3万多，报销完，自己掏了1万多块钱。”姚东芳说，在医院自付费用超过1万元的家庭，相关信息就会被推送给乡村。
村里的防贫网格员姚良波，对王志成家庭情况及治疗情况进行了入户核查。核查后，他立即把防贫预警信息进行了上报。县防贫中心了解到这一情况后，把该家庭的救助工作分配给了县医保局、教育局等相关部门。
“县里给发了9265元的医疗救助金，还把我安排在幼儿园上班，每月增加收入，儿子也能跟着就读。”说到这里，姚东芳红了眼圈儿，“多亏了政府的帮助，要不真不知道该怎么度过难关。”
从现实存在的致贫（返贫）现象和问题根源出发，巨鹿县建立起“1＋3＋1”精准防贫机制，以做到未贫先防，从源头上筑起“截流闸”和“拦水坝”。其中，“1”即预警机制，“3”即救助＋兜底＋增收机制，“1”即再评估、再救助机制。截止目前，巨鹿县共设网格员2658名，信息员70名，建起了覆盖全县所有农户的精准防贫数据库，共计对1740户、5153人进行动态监测，将222户、561人纳入国办系统进行重点监测，累计防贫预警1868人，救助帮扶500人，落实各类救助帮扶资金533万元。
“完善精准防贫机制的同时，我们还不断构筑产业就业扶贫机制，确保群众可持续、高质量的稳定增收，从源头上防返贫。”孙保祥说。
壮大特色扶贫产业，把更多群众纳入到产业链条上。在特色产业规模种植补贴基础上，巨鹿县实施贫困户金银花采摘补贴、金银花烘干机租赁补贴、中药材推广种植补贴3种模式，持续壮大金银花、葡萄、设施蔬菜等特色扶贫产业。依托泰然公司成功引进武汉大学生命科学院生物有机肥技术，加快发展生物有机肥项目。
搭建就业创业平台，激发群众脱贫致富内生动力。针对农村贫困群众就业需求，规范发展“扶贫车间”7家，创新设立农村保洁员、垃圾捡拾员、护林员等就业“扶贫岗”762个，每月每个岗位可增加收入400元左右。创设4家县级创业孵化基地和5个乡镇创业孵化基地，通过提供免费培训、小额贷款以及免水电费、房屋租赁费等服务，扶持贫困群众就近就业创业，目前已孵化创业实体503家，带动45名贫困群众就业。
⚫完善提升“长护险、医共体”服务
让群众共享健康红利
“这几天降温了，但我们屋里的温度一直稳定在25℃。我们几个老伙计在一起听戏、下棋、聊天，安心康养，甭提多幸福了。”巨鹿县医院福缘居老年医养中心的87岁的师英灿开心地说，住在这里，既能看病又能养老，老伴还享受着“保险”，一个月费用3600元，保险报销后，自己只需要支付1260元。
老人口中的“保险”，就是巨鹿县推行的长期护理险。作为全省唯一试点县，巨鹿县从2016年开始，建立了覆盖城乡居民和城镇职工的长期护理保险制度。
据县医保局党组书记、局长王振博介绍，根据《巨鹿县长期护理保险经办管理办法》，参保人员因年老、疾病、伤残等原因长期卧床已达或预期达6个月以上，且符合规定条件的，可申请长期护理保险待遇，具体分为医疗专护、机构护理、居家护理三类服务模式，并建立分级定额报销机制。
截至目前，巨鹿县长期护理保险定点医养护理机构达到15家，实现了县、乡、村全覆盖。长期护理保险参保人数达38万人，其中1975名失能人员正在接受长期护理保险服务。
今年以来，巨鹿县还深入推进“智慧医疗”建设，在前期工作基础上，利用网络信息系统，将县、乡、村三级医疗机构的检验、影像、心电、远程会诊等进行同质化、一体化管理，变“群众跑腿”为“数据跑腿”，让老百姓用乡镇卫生院的价格，享受县级医院服务。截至目前，累计为41340人次提供了一体化、同质化服务。现在，“医疗为主，预防和康养为两翼”的大健康共同体已在巨鹿形成，并逐渐向以预防为主转变。
“当前已到了年底的冲刺阶段，全县将紧盯预期目标，凝心聚力，攻坚克难，补短板、强弱项，全力推进各项工作，确保实现‘全年红’‘满堂红’。”县委书记孙保祥表示。
记者手记
时不我待，加油猛干。行走在巨鹿县的田间地头，让人感受到的是全县干部群众正以十足的干劲和冲刺的姿态，全力以赴地推进各项工作。2020年即将收官，当前是“冲刺四季度”的关键阶段，能否持续保持良好态势，完成年度目标任务，关系到全年能否圆满收官，更关系到能否为明年开好局、起好步奠定坚实基础。
全力冲刺，不可懈怠。希望巨鹿县保持这种冲劲，严格对照全年目标任务，全面梳理排查，找准短板、强化措施，拿出有针对性的实招硬招，凝心聚力，加快打造邢台创新发展主引擎新高地，打赢年底收官战，为“十四五”开局奠定良好基础。（记者杨永丽 通讯员乔娜、刘叶）
