河北沙河：让农村无职党员在“小岗位”发挥“大作用”

河北新闻网讯（智慧娟、赵涛、彭振华）今年村“两委”换届后，河北省沙河市在加强对村“两委”干部教育培训及指导履职的同时，针对农村无职党员作用发挥问题深入乡村一线开展调研，与乡镇街道党（工）委书记、组织委员，村党支部书记及党员、群众等不同层面代表进行座谈交流，积极探索完善农村无职党员发挥作用途径，在农村无职党员中深化开展了设岗定责活动，搭建了无职党员发挥作用平台，有力提升了基层党组织组织力。

因地制宜，科学设岗

坚持“因地制宜、按需设岗”的原则，沙河市紧紧围绕全市中心工作和群众需求，兼顾党员自身实际和特长，设定能够使党员充分发挥作用的具体岗位。重点设立了5类10岗，即思想政治类的政策法规宣传岗、民意收集反馈岗，民主监督类的党务村务监督岗、村组财务监督岗，经济发展类的领富帮富责任岗、学习科技示范岗，公共事务类的公用设施维护岗、环境卫生责任岗，社会和谐类的文明新风倡导岗、民事纠纷调解岗。在遵循总体要求的前提下，乡村可结合当地实际和疫情防控、大气治理、禁燃禁放等阶段性工作，灵活增减岗位，增强岗位的针对性、适用性和可操作性。

图为沙河市西杜村无职党员杨丹丹定期看望孤寡老人。  沙河市委组织部供图

双向选择，定人定岗

在岗位的选择方面，沙河市采取认岗、定岗、明岗三步走办法上岗。第一步，村党组织将岗位名称、岗位责任向全体党员发布，然后由无职党员根据自身情况，采取书面申请的方式自愿认岗；第二步，村党组织根据党员认岗情况，召开全体党员大会，采取投票表决形式，结合无职党员年龄、文化、特长等，确定每个岗位的上岗党员人选；第三步，村党组织通过党务公开栏、广播等形式，将上岗党员姓名、申报岗位、岗位职责等向社会公布，接受群众监督。

图为沙河市柴关乡无职党员带头清理河道。  沙河市委组织部供图

严格管理，长效履岗

沙河市通过培训上岗、激励履岗、考核评岗等环节，严格管理。培训上岗，村党组织采取集中开会、分类培训、个别谈话等方式，对上岗党员进行针对性的岗前培训。激励履岗，根据上岗党员履职情况，对考评优秀或履职成效显著的无职党员在一定范围内予以通报表彰，并优先考虑列为村后备力量。考核评岗，结合党员民主评议工作，对党员履岗情况进行考核评议，推动设岗定责工作深入开展。

图为沙河市杏花庄村无职党员疫情期间值守。  沙河市委组织部供图

通过“设岗定责”，沙河市用岗位的形式把村级工作量化、细化，使农村无职党员发挥作用有了方向、有了载体，无职党员的荣誉感、责任感和工作热情被充分激发出来，形成了在党组织领导下“看得见、摸得着、操作性强”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制，解决了过去“有事没人做，有人没事做，有事不能做”的问题，做到了“一个岗位一个亮点，一名党员一面旗帜”，实现了村干部“独唱”向全体党员“大合唱”的转变，大大增强了村党组织的凝聚力、战斗力、亲和力和吸引力。据不完全统计，自活动开展以来，沙河市10893名无职普通党员中除身体原因等特殊情况的党员外，其余7800余名无职党员走向各类岗位，调解各类矛盾纠纷1300余起，帮办实事好事4500余件，为推进乡村治理和全面振兴提供了坚强组织保证。