邢台加快推动综合经济实力实现新提升

邢台市十六届人大四次会议政府工作报告提出，围绕制造强市、新型能源强市、物流强市、农业强市、质量强市、数字邢台六个现代化场景建设

加快推动综合经济实力实现新提升

今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总值增长5%，实际使用外资增长5%以上，居民人均可支配收入增长6.7%以上

航拍的邢台市主城区。河北日报记者赵永辉摄

在日前闭幕的邢台市十六届人大四次会议上，邢台明确了今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总值增长5%，实际使用外资增长5%以上，居民人均可支配收入增长6.7%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右。

“上述目标体现了积极进取的工作导向，契合省委对我市提出的‘加快推动综合经济实力实现新提升’的要求。”邢台市市长宋华英在所作的政府工作报告里说。

在实际工作中，邢台将围绕制造强市、新型能源强市、物流强市、农业强市、质量强市、数字邢台六个现代化场景建设，把“解放思想、奋发进取”这条主线贯穿始终，坚持科学精准发力、狠抓末端落实，奋力开创新时代经济强市、美丽邢台建设新局面。

●稳中求进，着力提升综合经济实力

坚持稳字当头、稳中求进，着力提升综合经济实力。

围绕国家重大战略机遇、主导产业、战略性新兴产业、基础设施、新型能源等领域谋划推进项目建设，邢台今年将强化新开工项目智能监管，实时跟进督导，确保省市重点项目完成投资350亿元以上。

今年力争新增专精特新中小企业60家以上、“小巨人”企业9家以上、高新技术企业60家、国家科技型中小企业1100家。持续开展促消费活动，积极拓展线上消费，确保网络零售额增长15%；加快物流强市建设，争创5A级物流企业；服务业增加值增长6.5%左右。

加快设立邢台国际陆港保税物流中心，推广多式联运，用好中欧班列，畅通国际贸易通道。加强对外投资合作，今年力争新增境外投资企业5家，协议投资额2亿元以上。

坚持产业兴市、制造强市，着力夯实经济高质量发展支撑。

今年，邢台将突出龙头带动、创新驱动、标准化引领等12条路径，锻造工业立市、产业兴市、制造强市“钢筋铁骨”。

“深入实施县域特色产业集群‘领跑者’企业培育行动和营收倍增计划，促进市县主导产业做大做强，推广‘首席质量官’制度，争创省级先进制造业集群、制造业单项冠军企业和国家中小企业特色产业集群。”报告指出，将实施技改项目500项以上，推动现有产业加快迈向中高端。

国家专精特新“小巨人”企业邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司员工在组装锂电池极片辊压机。河北日报记者赵永辉摄

落实好研发费用加计扣除政策，实现科技计划专项经费翻番，确保制造业科研经费占比超70%，力争全社会研发经费投入增长15%，研发投入强度在全省排名前移1至2个位次。

围绕数字邢台建设，推动中小微企业上云和两化融合，实施头部企业数字化改造提升项目30个；开展工业互联网一体化进园区活动和企业上云星级评定，新建5G基站3554个。

坚持深化改革、创新驱动，着力增强城市发展活力。

今年，邢台将着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，积极争列国家和省改革试点，打造全省全国改革经验。大力推广“信易贷”，持续提升全国地级市社会信用排名。深化项目承诺制、工程审批、审管衔接机制改革，让高效便捷服务成为招商硬实力。

同时，加强土地节约集约高效利用，完成所有开发区区域评估，推动开发区向基础设施高端、创新环境高质方向发展，力争营业收入增长10%以上。

●以绿为底，力促城乡发展品质提升

坚持系统治理、绿色转型，着力厚植美丽邢台生态底色。

今年，邢台将打好蓝天保卫战，深化工业企业治理，推广VOCs综合治理绿岛模式，加强污染物协同控制，突出抓好重污染天气消除行动，加强露天焚烧管控，强化全域控尘，持之以恒巩固空气质量“退后十”成果。打好碧水保卫战，河流国省考断面全部达到省考核要求。打好净土保卫战，保持黑臭水体动态清零。

大力实施生态补水工程，加快总投资超10亿元的重塑太行泉城项目建设，保持“百泉复涌”“河河有水”亮丽景观。完成营造林36万亩，开展中心城区增绿行动，城市绿化覆盖率提高到43%以上，争创国家生态园林城市。

坚持三农优先、共同富裕，着力推动乡村全面振兴。

报告指出，将深化农业科技创新，实施种业振兴工程，做强河北婴泊等种业创新主体，推广“马兰一号”等优质高产农作物。全面深化农业农村改革，新增规模性经营土地200万亩以上，新发展农民专业合作社200家、家庭农场300家。

深化农村人居环境整治提升，优化城乡垃圾一体化处理机制，完成274个村生活污水治理，巩固提升问题厕所整治成果，打造美丽乡村276个。

坚持以人为本、城乡一体，着力推进新型城镇化进程。

今年，邢台将统筹推进主城六区一体化。谋划实施一批城市更新工程，加快建设金融中心、国际会展中心、地表水厂及配套工程等项目，改造供热管网39.34公里，发展供热面积110万平方米；启动白马河园林风景区建设，打造市区北部亮丽风景线。

大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城建项目267项。加快完善城镇污水处理设施和管网，推广绿色建筑和装配式建筑，全市常住人口城镇化率力争达到59%。

●民生为本，为人民托起稳稳的幸福

坚持尽力而为、量力而行，着力增进人民群众福祉。

在新的一年，邢台将组织各类招聘会260场以上；实施高校毕业生就业创业行动，统筹做好青年特别是高校毕业生及农民工、退役军人等重点群体就业工作，新增城镇就业6.72万人，转移农村劳动力10万人次以上。

加快义务教育优质均衡发展，新改扩建项目63个，新增学位3.17万个。

加快中医药强市建设，壮大中医药产业集群，持续实施中医药医保惠民工程，新增1个省级卫生县城。优化养老服务，提高等级养老机构占比。健全普惠性托育服务体系，支持社会力量办托育，每千人口托位数达到2.9个。

报告要求，不断加强救治体系和应急能力建设，保障好群众就医用药，突出老年人和患基础性疾病群体防控，着力保健康、防重症。

报告要求，扎实推进矿山、危化、燃气、自建房、道路交通、消防等领域隐患排查整治，坚决防止重特大事故。建立完善自然灾害风险和灾情会商制度，健全预警和应急响应联动机制，提升防灾减灾救灾能力，抓好防汛抗旱、森林防火等工作。强化食品药品安全监管，争创国家食品安全示范城市。

报告明确，稳妥化解金融、政府债务等领域风险，守住不发生系统性区域性风险底线。深入整治拖欠农民工工资行为，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层社会治理平台。强化社会治安立体防控，确保社会大局和谐稳定。（河北日报记者邢云）