宁晋县多措并举扎实推进乡村“法律明白人”培养工作

河北新闻网讯（通讯员李庆玲）今年以来，宁晋县司法局充分发挥职能作用，借助互联网+大数据，多措并举，扎实做好“法律明白人”遴选、培育、使用、考核，进一步发挥“法律明白人”服务群众“零距离”的作用，使法治乡村建设更“明白”，让乡村振兴发展更“蓬勃”，有效提升了基层民主法治建设水平。

严格标准条件，全面开展乡村法律明白人培养工作。宁晋县司法局对“法律明白人”的基本条件、主要职责、遴选对象和程序等提出明确要求，坚持选准人、选对人。同时，坚持人员“动态调整”，确保人选上“有质量”。结合宁晋县法律明白人培育工作实际，制定下发《关于进一步加强乡村“法律明白人”培育工作的实施方案》，通过“以老带新”等方式，积极动员有法律基础、有公益热心、有群众基础的优秀群众代表加入乡村“法律明白人”队伍，对工作岗位调整、履职不认真等“法律明白人”及时进行劝退清退，建立季度动态调整机制，目前，全县在册乡村“法律明白人”1527名。

聚焦素质提升，全面提升乡村法律明白人法律素养。宁晋县紧扣农村实际，将“法律明白人”培育工作与乡村振兴战略、依法治理工程、法治乡村建设、民主法治示范村（社区）创建等农村重点工作有机结合，积极组织法律工作者、律师等力量，定期对乡村“法律明白人”进行专题培训和不定期有针对性地分散培训。培训内容结合农村常用法律基础知识和乡村振兴政策，以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国人民调解法》等法律法规为基础，通过以案释法等形式，进行通俗易懂地讲解，不断提升乡村“法律明白人”参与社会实践、处理法律问题的能力和水平。今年以来，共开展乡村“法律明白人”法治专题培训8次。

在培训方式上，除传统线下培训方式外，宁晋县依托“宁晋法律伴你行”微信公众号平台，开展线上法律知识培训及线上法律知识考试，实现“法律明白人”指尖上学法的目标，提高培训的实效性，扩大培训覆盖面。

强化作用发挥，提升法律明白人基层社会治理工作参与度。宁晋县利用“法律明白人”具有的调解员、网格员等多重身份，使其凭借“人熟、地熟、事熟”的优势，充分发挥“法律明白人”在基层社会治理中的引领示范作用，更好地为基层群众做好服务。一是当好“法律法规讲解员”，各乡镇指导辖区“法律明白人”以走村串户、“普法小课堂”“平安进万家”等形式随时随地开展普法活动，结合群众关心的热点事件、话题解析相关法律常识，以案说法引导村民理性看待热点社会现象。今年以来共参加各类法律法规宣传50余次；二是当好“矛盾纠纷调解员”，按照属地原则，各乡镇司法所组织“法律明白人”充分发挥职责，积极开展矛盾纠纷排查及化解工作，引导群众立行表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化升级，切实把各类纠纷化解在初始。今年以来，共参与矛盾纠纷排查化解189次；三是当好“社情民意传递员”，积极开展收集社情民意、传递社情民意工作，以解决群众关心的问题为导向，通过面对面交流、点对点解决的方式，更好的传递百姓心声。

下一步，司法局将加快推进法治乡村建设进程，努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局，不断健全完善“法律明白人”日常培训管理、评价激励、动态管理制度，认真总结“法律明白人”培育经验，挖掘选树先进典型，发挥示范引领作用，推动“法律明白人”培育工作持续深入开展，努力打造一支素质高、结构优、能力强的基层法治带头人队伍。