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邢台以“三创四建”推进高质量发展
“您好，这是‘门前五包’告知书，请您自觉做到门前不乱倒垃圾、不占道经营……”今年“五一”假期前，河北省邢台市兴达路街长薛克学带领城管执法人员，向沿街商户提出整改要求，并帮助商户将门前摆放的花盆、架子搬进店内。
“包净化、包绿化、包亮化、包美化、包秩序”，这是邢台市城管局在市区34条主要街道推行的“门前五包”管理模式，以发动沿街商户参与城市管理。市城管局相关负责人说，他们对临街店面的监督管理实行“街长负责制”，并将人员名称、联系电话在所管辖路段醒目位置进行公示，方便群众咨询、反映问题。
邢台市提出“不创则已、开创必成，在今年决战决胜全国文明城市创建”的攻坚目标。“三创四建”活动所有正向指标增速都要体现“保五争三拼第一”要求，在全省达到第五算及格，争到第三为优秀，一些指标增速要力争第一。以“三创四建”为总抓手，推动各项工作更上一层楼。
●搭建载体，创新创业有声有色
“汽车钣金喷漆行业怎么做能环保达标，要办哪些手续？”日前，宁晋县“三创四建”办公室工作人员李松在“晋心办”服务平台接到网友发来的信息，他随即联系环保部门并快速回复。
“晋心办”服务平台是宁晋县“三创四建”办公室启用的一个载体，通过建立一套受理、审核、转交、批办、督办、反馈的高效机制，及时解决群众的烦心事揪心事操心事和企业在生产经营过程中的困难与问题。
“三创四建”活动启动以后，宁晋县相继搭建了多个载体平台，成为撬动全县经济社会高质量发展赶超的有力支撑。比如，以“新巨人成长战略”为载体引领创业工作，以青年企业家“晋取未来”创新创业联盟为平台，建立“百名优秀青年企业家英才库”，构建以人才带动创业、以创业助推发展的新格局。
“这几年清河的发展有目共睹，我们愿意回来，为家乡发展添砖加瓦。”日前，在清河县举办的县域规模企业与大学生对接交流会上，就读于北京大学的清河籍大学生李绪祯说。
清河在推进“三创四建”活动中，启动“清智回清”人才招引计划。今年一季度共招引大专以上学历人才646人，清河籍大学生人才占比80．5％，招引数量位居全市前列。
清河经济开发区还积极实施“人才驿站”“人才门诊”“技能提升”计划。“人才驿站”，对来清求职人才给予1至7天的免费食宿政策；“人才门诊”，对企业高层人才发放面额500元／人／年的就诊卡等；“技能提升”，对考取技工证的一次性给予300至1000元不等的补贴。
邢台市各级各部门拿出“千金买马骨”的诚意，加大扶持力度，积极培育引进大、中、小、微各类创新主体，鼓励引导企业大力开展科技创新，形成“近者悦、远者来”的良好局面，激发全社会创新创业活力。
●“三城同创”，共建美好家园
“以前，村子里污水脏物乱泼乱倒，尤其到了夏天，村口的污水坑臭气熏天，路过的人都捂着鼻子走。”隆尧县东良镇陈庄村党支部书记何立杰说，借着全县“三城同创”的契机，村里将污水坑、废弃闲地打造成精品小游园、绿色停车场，街道两侧栽种了观赏树，装上了节能路灯，每天都有志愿者清扫街道，村里干干净净。
截至目前，隆尧县已累计投入资金6．8亿元，对县城黄河路、太行路等城市景观道路综合整治，全县已完成造林绿化32188亩。到2021年底，该县将通过开展“三城同创”行动，重点实施乡村增绿、县城绿化提升、生态产业惠民等6项重点工程，全县林木覆盖率将达31％，村庄林木绿化率达32％。
全市各级各部门创新推出了一系列硬核举措，桥东区推出了“徒步工作法”，桥西区推动红黄蓝“三色”督办卡制度，市城管局实行“街长制＋专项整治”等。该市还出台了《邢台市创建全国文明城市工作考评奖惩办法》，进一步传导压力，倒逼责任落实。很多市民积极响应，主动参与环境治理、疏导交通，劝阻和举报不文明现象。
着力拓展“绿色版图”，今年，邢台将在推进市区绿化提升的基础上，做好乡村增绿文章，开展大沙河、白马河、泜河等22条河渠两岸绿化，推进城乡接合部、交通干线廊道绿化，环城林建设，浅山丘陵区绿化，村庄绿化，废弃矿山修复等。
此外，邢台还将全面推进全市卫生健康系统治理体系和治理能力现代化，大力提升城乡基层医疗卫生的服务保障水平，深入实施爱国卫生运动，为创建省级卫生城市提供有力保障。以有效预防和消除疾病、全面提升市民健康素质和身心健康水平为目标，全面加强健康邢台建设。
●“四建”聚力，拉动经济社会发展
在突出抓好以“三新四大”（即楼宇经济、总部经济、文化创意和大商贸、大文化、大数据、大健康）产业为支撑的城市经济的同时，桥东区力促城市扩容提质、产业转型升级。
“我们‘以打桩论英雄’，以见工地、见厂房、见产品为工作标尺，建立一个领导、一个项目、一个专班、一本台账的项目落地调度机制和‘白天对接、晚上总结’‘月调度、季通报、年考核’的工作考核机制，加强对项目谋划、签约、审批、开工、建设、投产、入统等各个环节的督查考核，全面提升项目建设速度。”桥东区相关负责人表示。
桥西区全力争创“全国社区治理和服务创新实验区”，作为全省唯一一家，已向民政部申报。作为全省3个试点之一，该区还大力推进理顺物业管理体制机制，加强新时代城市社区治理工作，探索建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的老旧小区服务管理长效机制，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。
推行“一般事项即来即办，困难事项不超过3日，复杂事项不过周”，桥西区坚持从百姓经商兴业第一道门改起，将企业注册登记减少重复材料5类20份，营业执照办理由5个工作日压缩为1个工作日。各类审批事项办理环节精简率达63．77％，提供材料减少60％以上，70％的政务服务事项实现“最多跑一次”，90％政务服务事项实现在线办理。
在任县，围绕全国乡村治理体系试点示范建设工作，将1325名优秀农村党员纳入村级后备干部库。同时把所有村民调组织规范提升为“有固定场所、有工作人员、有管理制度、有经费保障、有考核奖惩”的“和合说事工作室”，年底将实现195个行政村全覆盖。
据统计，今年一季度，邢台市亿元以上新开工项目个数同比增加16个，增长64％，完成投资同比增长1．1倍，增速较上年同期有了大幅度提高，拉动全市项目投资增长6．6个百分点。3月份，全市规模以上工业企业增加值增速同比增长6．2％。（河北日报记者邢云)
