邢台市财政局全力优化财税营商环境

河北新闻网讯（通讯员王门通）今年以来，邢台市财政局深入贯彻“四型市直机关建设”动员会精神，以“全力打造财税营商环境最优市”为目标，大力实施财政改革攻坚行动，工作理念上实现“3个转变”，即从对企业“放水养鱼”转变为全生命周期服务、从打造财税政策洼地转变为打造公平竞争高地、从阶段性政策帮扶转变为稳定性制度供给，努力当好“四型市直机关建设”的模范生。

重塑财税惠企政策体系，让财税政策更高效。坚持“全面顶格、早出快出、能出尽出、精准高效”，深入实施财税惠企政策迭代行动。一是全面顶格执行中央、省政策，实现省以下行政事业性涉企“零收费”。二是定期梳理并形成惠企政策台账，综合运用多种宣传推介方式，常态化开展惠企政策宣讲活动，目前，集成政策81项，变分散化为组合式、集成化支持。全市设立政府投资基金5支，累计扶持产业项目43个，变“点对点”的行政分配为“好中择优”的市场化筛选、市场化运作。三是通过税费优惠、贷款贴息、融资担保、保费补贴等手段降低企业融资成本，放大政策效应。积极推进绿色金融建设，利用中间金融机构转贷方式，指导邢台银行代表河北省承接亚洲开发银行贷款1.7亿欧元。推动政府和社会资本合作（PPP）规范运作，截至目前，邢台市PPP管理库项目共有44个，计划投资约195.88亿元，重点推进民生短板、重点行业领域建设。

创新优化财政体制机制，让制度供给更公平。对市场主体一视同仁、平等对待，着力打造更加稳定、持续优化的制度型营商环境。一是探索建立企业合法权益补偿救济机制。严格落实《政府采购领域优化营商环境工作实施方案》，要求采购人和采购代理机构在采购文件合同样本中明确“针对因政策变化、规划调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制和责任追究制度”，切实维护企业（供应商）合法权益。二是构建资金直达快享机制。把落实好中央财政资金直达机制作为积极实施财政政策的重要抓手，建立起常态化、制度化的财政资金直达机制，将县级基本财力保障奖补等29项资金列入直达范围，做到民生补助资金基本覆盖，确保资金直达基层、直接惠企利民。截至5月中旬，全市共收到中央财政直达资金118.3亿元，完成分配117.1亿元，分配进度99.0%，完成支出44.2亿元，支出进度37.4%。三是采购政策向中小微企业倾斜。今年以来，市直共完成政府采购计划备案2.61亿元，其中：预留中小企业采购金额2.20亿元，预留比例达84.19%，小微企业预留金额则占中小企业预留比例的86.00%。

切实维护企业合法权益，让财会监督更到位。扎实开展财会监督年行动，严肃财经纪律，净化财税营商环境。一是开展财政秩序专项检查。发挥纪检派驻优势，联合驻局纪检组，针对市域财政财务管理问题开展检查。二是严格规范行政事业性收费行为。在全市开展2023年行政事业性收费和政府性基金专项检查，抽查了9家市直单位和10个县（市、区）72家执收单位，进一步规范了行政事业单位收费行为，确保各项政策落实到最末端。三是提升财政评审质量。规范工程建设项目其他费用计算标准，有效控制投资成本。1-5月份，完成评审项目79个，送审金额9.50亿元，审定金额8.07亿元，审减1.43亿元，平均审减率15.05%，最大限度地发挥了财政资金效益。